Esta unidad de planificación ha tenido como un postulado de su visión orientadora, contribuir con el mejoramiento de la eficiencia gerencial y el desarrollo institucional. De esta manera, la planificación operativa y estratégica consiste en la realización de un emprendimiento colectivo y sistemático que sitúa al alcance de todas las áreas de acción y proyectos, la información necesaria que permite mejorar los procedimientos de toma de decisiones a lo interno de la institución, y en la forma en que ésta interactúa con la población.

La Oficina de Planificación Municipal, es la Unidad que gestiona los procesos de Planificación de la Municipalidad de Upala en sus diferentes fases y momentos, a fin de diseñar y proponer los instrumentos metodológicos de planificación en el marco de la descentralización administrativa y la normativa vigente.

1. Que exista decisión del Consejo Municipal y de la Alcaldía en cuanto a desarrollar un proceso de planificación participativa, y que ambas instancias se involucren en el proceso.
2. Que haya delegación efectiva de la coordinación de los procesos de Planificación en el funcionario(a) o funcionarios(as) de la Oficina de Planificación, lo cual incluye delegación de autoridad, responsabilidades y recursos.
3. Que se mantenga en funcionamiento constante la Comisión Interdepartamental para coordinar las acciones municipales desde esa instancia.
4. Que se elaboren y presenten informes periódicos a las Autoridades Municipales sobre el avance del proceso de planificación y su ejecución.